Развитие здравоохранения Саратовской области

Пресс-служба Минздрава Саратовской области
Ремедиум Приволжье, № 10 (169) 2018

«Задача, которая стоит сегодня перед здравоохранением Саратовской области: к 2030 году выйти на продолжительность жизни 80 плюс» — министр здравоохранения Саратовской области Мазина Н.В. 

Развитие здравоохранения Саратовской области

В Саратовской области смертность граждан в трудоспособном возрасте снизилась на 6,6%, от новообразований — на 3,4%, младенческая смертность (по оперативным данным ЗАГС) — на 28,8%. Ожидаемая продолжительность жизни в регионе за 2017 г. увеличилась на 0,8 года и достигла 72,9 года (РФ — 72,7, ПФО — 72,3).

Во исполнение Указа Президента РФ № 204 от 7 мая 2018 г. создаются новые объекты здравоохранения на селе, применяются выездные формы работы, принимаются меры по повышению обеспеченности кадрами районных больниц. За пять лет в области построено 17 фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП).

На приобретение модульных конструкций ФАПов из федерального бюджета выделено 27,6 млн рублей. Определены районы области с численностью населения от 100 до 2 тыс. человек, в которых будут установлены 10 ФАПов.

В I полугодии 2018 году для обследования сельского населения за счет средств областного бюджета приобретены мобильные маммограф, флюорограф и комплекс «Диагностика». Комплексы приспособлены для круглогодичной работы в российских дорожных условиях, рассчитаны под увеличенную нагрузку. В дальнейшем планируется приобретение еще четырех передвижных диагностических комплексов «Диспансеризация».

В 2018 году была продолжена реализация проекта «Маршруты здоровья», направленного на повышение доступности медицинской помощи жителям отдаленных сельских населенных пунктов. В 13 районах области проведено более 2,5 тыс. консультаций взрослым и около 2 тыс. — детям.

В рамках мероприятий по совершенствованию кардиологической помощи в регионе расширяется сеть сосудистых центров: на базе ГУЗ «Областной клинический кардиологический диспансер» организуется второй региональный сосудистый центр, проводится работа по выстраиванию четкой маршрутизации пациентов, расширяются возможности применения современных и более эффективных методов терапии.

Также ведется активная информационная работа с населением по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний, в т. ч. посредством организации школ для больных с инфарктом миокарда; для пациентов, перенесших инсульт, а также для их родственников. С 2017 г. начали действовать дистанционные школы для пациентов с использованием телемедицинских технологий.

В области продолжается развитие медицины высоких технологий. Общий объем ее финансирования увеличен, за текущий год высокотехнологичную медицинскую помощь (ВМП) планируется оказать не менее 15,2 тыс. человек. Более 81% больных получают высокотехнологичную медицинскую помощь, не выезжая за пределы региона.

Реализация проектов

С 2019 года в Саратовской области будут осуществляться реализация девяти проектов, направленных на снижение смертности населения, прежде всего в трудоспособном возрасте; увеличение продолжительности активной полноценной жизни. В рамках проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» планируется завершить формирование сети медицинских организаций для обеспечения оптимальной доступности медицинской помощи жителям отдаленных районов: будут созданы восемь новых и заменены 12 ФАПов, находящихся в аварийном состоянии; приобретено шесть новых передвижных медицинских комплексов.

Повышению доступности специализированной медицинской помощи сельским жителям будет способствовать развитие санитарной авиации. По проекту «Борьба с сердечнососудистыми заболеваниями» предстоит серьезная модернизация сосудистых центров и первичных отделений; расширение географии оказания высокотехнологичной помощи больным с сосудистыми катастрофами за счет дооснащения сосудистого центра в Балаково.

В рамках проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» планируется создание 10 первичных онкологических отделений, семь центров амбулаторной онкологической помощи. Кроме того, планируется строительство нового онкологического центра. Безусловным приоритетом при формировании бюджета остается «Развитие детского здравоохранения».

Планируется обновление материально-технической базы большинства детских поликлиник и отделений детских больниц. В основе решения задач увеличения продолжительности жизни и снижения смертности населения лежит развитие системы профилактики. Запланированы мероприятия по пропаганде здорового образа жизни, в том числе по здоровому питанию и отказу от вредных привычек.

В рамках проекта по кадровому обеспечению отрасли основной акцент сделан на снижение дефицита кадров, целевую подготовку специалистов, совершенствование системы непрерывного образования. Предусмотрены средства на дальнейшую реализацию проектов «Земский доктор», «Земский фельдшер», а также регионального пилотного проекта «Фельдшер скорой помощи».

Для реализации задачи по созданию единого цифрового контура в здравоохранении будут внедрены новые модули медицинской информационной системы, которые позволят повысить оперативность принятия врачебных решений: онкокластер, модуль мониторинга оказания медицинской помощи пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями, сахарным диабетом.

Также будут реализованы мероприятия по обеспечению доступности электронных услуг для граждан в личном кабинете пациента «Мое здоровье» на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Основным стратегическим документом в отрасли регионального здравоохранения является территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Ее проект на 2019 г. и плановый период 2020 и 2021 гг. содержит ряд новых положений:

  • учтена потребность в дополнительном финансовом обеспечении оказания медицинской помощи в стационарных условиях с онкологическими заболеваниями;
  • скорректированы предельные сроки ожидания исследований при оказании первичной медикосанитарной помощи для пациентов с онкологическими заболеваниями и сроки начала специализированной терапии;
  • дополнительно включены четыре вида высокотехнологичной медицинской помощи;
  • расширен перечень жизнеугрожающих и орфанных заболеваний, для лечения которых лекарственные препараты централизованно закупаются за счет ассигнований федерального бюджета (гемолитико-уремический синдром, юношеский артрит с системным началом, мукополисахаридоз I, II и VI типов).

В части заработной платы медперсонала министр проинформировала, что с учетом сохранения динамики повышения оплаты труда по отдельным категориям персонала, установленным Указом Президента РФ 2012 г., среднемесячная заработная плата врачей, среднего и младшего медицинского персонала в 2019 г. увеличится на 3,9%.

Финансовое обеспечение всех мероприятий по отрасли регионального здравоохранения обосновано имеющимися ресурсами и потребностями населения. Выделенные средства будут направлены на развитие конкретных территорий, конкретных направлений для оказания адресной медицинской помощи людям, независимо от места проживания.

Первичное звено здравоохранения

Укрепление первичного звена здравоохранения должно иметь реальные результаты и положительно отражаться на демографии области. Первичное звено укрепляется за счёт строительства новых объектов здравоохранения, оснащения учреждений современным оборудованием, распространения практики выездных форм работы, привлечения медицинских кадров.

За последние пять лет в Саратовской области построено 17 ФАПов. Также за счет средств федерального бюджета будут приобретены модульные конструкции ФАПов, которые установят в населенных пунктах с численностью населения от 101 человека. В рамках проекта «Маршруты здоровья» для обследования населения активно используются два имеющихся мобильных медицинских комплекса.

Основная задача проекта — раннее выявление заболеваний и факторов риска развития болезней системы кровообращения, онкологических заболеваний, сахарного диабета, а также проведение разъяснительной работы, обучение населения основам здорового образа жизни. За пять лет реализации проекта «Сельский доктор» число врачей, работающих на селе, увеличилось на 12,5%.

Высокотехнологичная помощь

В Саратовской области при поддержке региональной власти продолжает развиваться медицина высоких технологий. Общий объем финансирования ВМП увеличен на 10,8% до 1 млрд 337,41 млн рублей в 2018 году. Высокотехнологичную помощь планируется оказать не менее 15,2 тыс. человек.

За шесть месяцев 2018 года ВМП оказана 7951 пациенту, что на 5,2% больше аналогичного периода 2017 года. В 2018 году ВМП жителям Саратовской области оказывают 127 лечебных учреждений (из них 16 — на территории области) по 20 профилям. Более 81% больных получают ВМП, не выезжая за пределы региона.

За счет активного использования выездных форм медицинского обслуживания, консультаций с помощью телемедицины на 13,8% увеличилось число сельских жителей, получивших ВМП. Средние сроки ожидания сократились с 23 до 14 дней в среднем в 2018 году. Продолжается развитие приоритетных направлений высокотехнологичных видов медицинской помощи по профилям «Сердечно-сосудистая хирургия» и «Онкология».

Стентирование сосудов сердца организовано в круглосуточном режиме в Областной клинической больнице и Областном клиническом кардиологическом диспансере. За шесть месяцев 2018 года выполнена коронарная реваскуляризация миокарда с применением ангиопластики 1099 больным с острым коронарным синдромом.

Кроме того, в 2018 году на базе Областного клинического кардиологического диспансера планируется выполнить коронарную реваскуляризацию миокарда с применением аортокоронарного шунтирования при ишемической болезни сердца и различных формах сочетанной патологии по экстренным показаниям 80 больным.

В рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования в областных медицинских организациях в 2018 году ВМП оказана 373 онкологическим больным, что на 77,6% больше, чем в 2017 году. Растет и доступность ВМП детям. За шесть месяцев 2018 года ВМП оказана 1532 детям, что на 14,2% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Медицина — детям

На заседании Саратовской областной думы был принят закон о бюджете региона на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов. В нем учтено федеральное финансирование мероприятий в рамках предстоящей реализации национальных проектов, в том числе по развитию детской медицины.

Оснащение детских поликлиник и детских отделений районных больниц области новым современным медицинским оборудованием позволит повысить качество и доступность профильной помощи детям. В последние годы в Саратовской области совершенствование организации оказания медицинской помощи детям — в приоритете региональной власти.

Неслучайно реализацию региональных программ в рамках новых национальных проектов губернатор области Валерий Васильевич Радаев держит на личном контроле. В рамках реализации программы по обновлению детских поликлиник и детских поликлинических отделений в больницах за счет федеральных средств планируется приобретение 70 единиц оборудования (рентгенологического, ультразвукового, эндоскопического, лабораторной диагностики и др.) для более чем 20 медицинских организаций, выполняющих функции межрайцентров, которые обслуживают более 70% детского населения области.

Кадры — в село

С 2018 года в рамках государственной программы Саратовской области «Развитие здравоохранения Саратовской области до 2020 года» медицинским работникам в возрасте до 50 лет, прибывшим на работу в сельскую местность, оказывается социальная поддержка в размере 1 млн рублей для врачей и 500 тысяч рублей для фельдшеров.

В перечень территорий, участвующих в программе, вошли сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек. Для участия в программе медицинскому специалисту необходимо заключить трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной министерству здравоохранения Саратовской области, на условиях полного рабочего дня с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей.

Министерством здравоохранения области утверждено количество участников программы: 49 врачей и 15 фельдшеров. В перечень вакантных должностей включены особо дефицитные специальности (участковые врачи, врачи общей практики — семейные врачи, анестезиологи-реаниматологи, психиатры, заведующие ФАП — фельдшеры и др.).

По вопросам публикации статей

Мутовкина Елена

Ответственный редактор

(831) 411-19-83 (доб. 205)

medalmanac@medalmanac.ru

Подписка на новые материалы
Смотрите также
Оценка выраженности синдрома эмоционального выгорания у врачей-эндокринологов
Валеева Ф. В., Галеева А. Т., Камальдинова А. Р., Хасанова К. Б.
Медицинский альманах, № 2 (59) 2019
Организация здравоохраненияТерапия
Клинические рекомендации: создание и развитие
Ковалева М. Ю., Сухоруких О. А.
Ремедиум Приволжье, № 4−5 (173) 2019
Главная темаОрганизация здравоохранения
Перспективы развития здравоохранения Нижегородской области
Пресс-служба Минздрава Нижегородской Области
Ремедиум Приволжье, № 4−5 (173) 2019
Портрет регионаОрганизация здравоохранения
Здравоохранения Республики Татарстан: итоги и перспективы
Пресс-служба Минздрава Республики Татарстан
Ремедиум Приволжье, № 4−5 (173) 2019
Портрет регионаОрганизация здравоохранения
Здравоохранение Республики Марий Эл: основная цель преобразований — активное долголетие
Пресс-служба Минздрава Республики Марий Эл
Ремедиум Приволжье, № 3 (172) 2019
Портрет регионаОрганизация здравоохранения