Журнал «Ремедиум Приволжье»

Издается с 2001, онлайн-версия с 2014 года

Развитие здравоохранения Удмуртской Республики

Пресс-служба Минздрава Удмуртской Республики
Ремедиум Приволжье, № 1 (178) 2020

Система здравоохранения Удмуртской Республики направлена на решение задач, связанных с повышением качества и доступности медицинской помощи, с улучшением здоровья населения республики. В 2019 году в Удмуртии началась реализация национальных проектов «Здравоохранение» и «Демография». Помимо этого, главой республики Александром Бречаловым 2019 год был объявлен Годом здоровья. Был сделан акцент на профилактике и популяризации здорового образа жизни, просветительской работе. Проводилась работа по повышению качества и доступности оказания медицинской помощи жителям Удмуртии. 

Развитие здравоохранения Удмуртской Республики

Демографические показатели

Удмуртская Республика входит в число регионов Российской Федерации с высоким уровнем рождаемости в Приволжском федеральном округе. По показателю рождаемости Удмуртия занимает 6-е место среди субъектов Приволжского федерального округа и 30-е место в Российской Федерации.

В целом за 12 месяцев 2019 года, по предварительным данным, показатель рождаемости составил 9.7 на 1000 родившихся живыми, в республике родилось 14 602 ребенка. По уровню общей смертности республика находится среди субъектов Российской Федерации, где регистрируются низкие показатели смертности, и занимает по итогам 12 месяцев прошедшего года 61-е место в Российской Федерации и 5-е место в Приволжском федеральном округе.

Показатель смертности составил 11.9 на 1000 населения. По уровню младенческой смертности республика находится среди субъектов Российской Федерации, где регистрируются низкие показатели младенческой смертности, и занимает по итогам 12 месяцев 2019 года 60-e место в Российской Федерации и 5-е место в Приволжском федеральном округе.

Показатель смертности составил 4,4 на 1000 родившихся живыми. По уровню смертности от болезней системы кровообращения Удмуртия занимает 58-е место в Российской Федерации и 9-е место в Приволжском федеральном округе, от новообразований, в т. ч. злокачественных — 49-e место в Российской Федерации и 7-e место в Приволжском федеральном округе.

Диспансеризация

В 2019 году в Удмуртской Республике развернутую диспансеризацию прошли более 247 тысяч жителей Удмуртии, из которых 27% направлены на второй этап диспансеризации.

Проведенные исследования в рамках диспансеризации позволили выявить впервые более 28 тысяч случаев новых заболеваний, из которых 521 случай — злокачественные новообразования, порядка 11 тысяч — болезни системы кровообращения, также впервые выявлены случаи сахарного диабета, болезней органов дыхания. В 2019 году в рамках диспансеризации было зарегистрировано более 400 тысяч заболеваний.

Доступность помощи на селе

Особое внимание в 2019 году было уделено повышению доступности и качества медицинской помощи сельскому населению. В качестве приоритета выявлялась организация мобильных форм оказания медицинской помощи для жителей сел отдаленных малонаселенных пунктов.

В 2019 году построено два фельдшерско-акушерских пункта (ФАПа) в двух районах республики. Приобретено восемь передвижных медицинских комплексов: три комплекса оборудованы маммографами, пять — флюорографами. Проведенные мероприятия позволили приблизить медицинскую помощь сельскому населению: совершено 1700 выездов, осмотрено более 50 тысяч сельских жителей.

В рамках межведомственного взаимодействия Министерства здравоохранения Удмуртии и Министерства социальной политики и труда Удмуртии началась транспортировка пожилых на спецавтотранспорте в районные больницы на проведение диспансеризации. В течение года было доставлено 4927 человек.

Во второй раз прошел проект «#ДоброВСело». Во время акции волонтеры-медики совместно с медицинскими работниками районных больниц выезжали в ФАПы, где помогали провести осмотры, измеряли артериальное давление, читали лекции по профилактике неинфекционных заболеваний, проводили мастер-классы по скандинавской ходьбе и оказанию первой медицинской помощи. Волонтеры-медики побывали в 20 ФАПах.

Укрепление материально-технической базы

В целях дальнейшего повышения качества и доступности медицинской помощи принимаются меры по укреплению материально-технической базы отрасли. В марте 2019 года начала принимать пациентов поликлиника в Ленинском районе г. Ижевска. На завершение строительства здания поликлиники выделено более 274 млн рублей резервного фонда Президента Российской Федерации.

Началось строительство лечебного корпуса с поликлиникой Республиканской туберкулезной больницы. На базе гематологического отделения Республиканской детской клинической больницы создана госпитальная школа для онкобольных детей. В этом отделении проходят длительное лечение дети в возрасте от 0 до 18 лет, проживающие в Удмуртии.

Продолжилось укрепление материально-технической базы детских поликлиник: дооснащены детские медицинские организации, куда поставлены аппараты для ультразвуковой диагностики, рентген-аппараты, цифровые широкоугольные ретинальные камеры, риноларингофиброскопы, щелевые лампы, бинокулярные офтальмоскопы.

Закуплены компьютерные томографы в Региональный сосудистый центр Первой республиканской клинической больницы, два первичных сосудистых отделения (Городская клиническая больница № 6, Увинская районная больница). В Республиканскую детскую клиническую больницу закуплен магнитно-резонансный томограф.

Ранее аппарата МРТ в этой больнице не было, и дети направлялись для исследования в другие медорганизации Ижевска. С декабря 2019 года уже проведено исследование более 200 детей. Помимо этого, в Первой РКБ приобретены новые операционные столы, УЗИ-аппараты, ЛОР-комбайн.

В РКДЦ — многофункциональный аппарат для экстракорпоральной гемокоррекции и детоксикации и др. Новое оборудование позволяет повысить качество проводимых диагностических обследований, а значит вовремя начать лечение, что в итоге отражается на снижении показателей смертности от онкологических, сердечно-сосудистых заболеваний, увеличении продолжительности жизни.

С июля начались полеты санавиации. За полгода совершено 98 вылетов, эвакуировано 96 человек, из них девять детей. Продолжилась и работа по внедрению бережливого производства. Изменения коснулись повышения комфорта пребывания в поликлинике, оптимизации внутренних процессов, что позволило облегчить работу медицинского персонала и повысить удовлетворенность пациентов.

В поликлиниках сокращается время ожидания в регистратуру и в кабинет врача, создаются комфортные условия ожидания, разделяются потоки здоровых и больных пациентов. Бережливые технологии внедряются в процессы прохождения диспансеризации, работы процедурного кабинета, кабинета вакцинопрофилактики, участковой службы.

К концу 2020 году в проект войдут все 136 поликлиник. В 2020 году в Удмуртии пройдет III Всероссийская конференция «Новая модель медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь. Уроки, пути и новые цели».

Служба СМП и информатизация отрасли

Обновлен парк автомобилей скорой медицинской помощи: закуплено десять реанимобилей. Автомобили укомплектованы современным оборудованием для оказания квалифицированной экстренной медицинской помощи: дефибриллятором и электрокардиографом производства «Аксион», аппаратом искусственной вентиляции легких, комплексом подачи медицинских газов, кислородным ингалятором, а также портативным небулайзером.

Особую значимость для качественного развития отрасли здравоохранения Российской Федерации и Удмуртской Республики имеет приоритетный проект «Создание цифрового контура». Создание единого цифрового контура позволит внедрить единую электронную медицинскую карту для каждого пациента.

При этом будут соблюдены требования информационной безопасности и законодательства в области персональных данных. Граждане смогут получить доступ к своим электронным медицинским данным в личном кабинете пациента (на портале ЕПГУ в личном кабинете «Мое здоровье»), включая данные осмотров, диагностических и лабораторных исследований.

Также функционирование единого цифрового контура позволит обеспечить доступ медицинским специалистам к данным пациента (с согласия самого пациента), вне зависимости от региона пребывания. Будут минимизированы врачебные ошибки и повышена эффективность лечебно-диагностического процесса благодаря созданию возможности оказывать медицинскую помощь с применением сервисов поддержки врачебных решений, основанных на клинических рекомендациях, порядках и стандартах оказания медицинской помощи.

Для достижения указанных мероприятий предусмотрено развитие регионального центра обработки данных и создание информационной инфраструктуры медицинских организаций, включая фельдшерско-акушерские пункты, за счет оснащения рабочих мест медицинских работников компьютерной техникой (12 744 места — в 2020 году, к 2024 году — 14 221 место), подключения к интернет-ресурсам, расширения защищенной сети передачи данных, создания единой системы информационной безопасности, а также модернизации медицинской информационной системы в организациях.

Медицинские кадры

Реализуются меры по укреплению кадрового потенциала отрасли. Ключевой действующей мерой привлечения и закрепления молодых врачей в медицинских организациях в сельских населенных пунктах являются «Земский доктор» и «Земский фельдшер». За восемь лет функционирования в регионе программы «Земский доктор» на работу в медицинских организациях привлечено 610 молодых специалистов.

С 2018 года в Удмуртии стартовала программа «Земский фельдшер». За два года привлечено 30 фельдшеров. С ноября 2019 года для участников данной программы отменен возрастной ценз в 50 лет.

В городе Глазов администрацией города установлены меры социальной поддержки врачам, работающим в городе по письменному приглашению учреждения и не обеспеченным жилыми помещениями на территории города Глазова:

  • выплаты ежемесячной компенсации в размере фактически произведенных расходов за наем (поднаем) жилого помещения, но не более 6 тысяч рублей, независимо от давности приглашения на работу;
  • выплаты ежемесячной компенсации в размере 6 тысяч рублей на погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), полученных в коммерческих банках на приобретение жилых помещений, расположенных в городе Глазове (в том числе кредитов, которые были рефинансированы);
  • срок выплаты — не более 60 месяцев, общая сумма выплаты — не более 360 000 рублей;
  • единовременной выплаты в размере 360 000 рублей на оплату части первоначального взноса для получения ипотечного жилищного кредита (займа) в коммерческом банке на приобретение жилого помещения в городе Глазове.

Врачам предоставляется одна из мер социальной поддержки по их выбору. Жилые помещения медицинским работникам государственных медицинских организаций предоставляются из специализированного жилищного фонда Удмуртской Республики и специализированного жилищного фонда муниципальных образований в Удмуртской Республике.

В частности, в Ижевске 19 служебных жилых помещений распределены Жилищной комиссией Министерства здравоохранения Удмуртской Республики для проживания «узких» медицинских работников по ходатайству главных врачей медицинских организаций в городе Ижевске.

Также в городах и районах Удмуртской Республики медицинским работникам предоставляется денежная компенсация на возмещение затрат на оплату жилых помещений, коммунальных услуг. В семи районах за государственными медицинскими организациями закреплены на праве оперативного управления служебные жилые помещения, предоставленные медицинским работникам. Впервые прошла военно-медицинская эстафета для студентов Республиканского медицинского колледжа и учащихся медицинских классов школ Удмуртии. 

Перспективы развития

В регионе продолжится реализация национальных проектов «Здравоохранение» и «Демография».

Задачи отрасли на 2020 год: 

  1. Обеспечение доступной и качественной медицинской помощи. 
  2. Развитие инфраструктуры для оказания качественной медицинской помощи детям. 
  3. Укрепление и сохранение кадрового потенциала. 
  4. Укрепление материально-технической базы медицинских организаций. 
  5. Строительство новых объектов/ ремонт существующих объектов.

Для реализации поставленной цели и задач в 2020 году предусмотрено финансирование в размере 2,04 млрд рублей. Начнется второй этап переоснащения Республиканского клинического онкологического диспансера новым современным оборудованием. Будет закуплено 33 единицы оборудования, из них два ускорителя низко- и высокоэнергетические и др.

Использование современного оборудования позволит повысить выявляемость онкопатологии на ранних стадиях. Будут закуплены ангиографический комплекс и диагностический аппарат для УЗИ сердца и сосудов в Республиканский клинический центр, рентгеновский компьютерный томограф в Глазовскую межрайонную больницу и др.

В детские поликлиники и поликлинические подразделения будет закуплено 14 рентгеновских аппаратов, 11 аппаратов УЗИ, три фиброскопа, четыре тренажера для механотерапии нижней конечности и др. В аккредитационно-симуляционный центр Республиканского медицинского колледжа будет поставлен манекен-стимулятор.

Продолжится создание единого цифрового контура. Продолжится развитие регионального центра обработки данных и информационной инфраструктуры медицинских организаций, включая фельдшерско-акушерские пункты, подключения к интернет-ресурсам, расширения защищенной сети передачи данных, обеспечения юридически значимого электронного документооборота, создание единой системы информационной безопасности, а также модернизацию медицинской информационной системы в медицинских организациях.

В 2020 году продолжится реализация программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Планируется привлечь 75 врачей и 40 фельдшеров. Запланировано строительство фельдшерско-акушерских пунктов, капитальный ремонт ФАПов, медорганизаций, помещений под размещение тяжелого оборудования.

Продолжатся вылеты санитарной авиации для оказания экстренной медицинской помощи населению — запланировано не менее 100 вылетов. В планах — строительство вертолетной площадки.

Система здравоохранения Удмуртской Республики ориентирована на решение задач, поставленных в рамках Указов Президента Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики, государственной программы «Развитие здравоохранения» национальных проектов «Здравоохранение» и «Демография», и направлена на максимальное удовлетворение потребностей населения в медицинской помощи, повышение ее качества и доступности. В 2019 году мы продолжили работу по развитию первичной медико-санитарной помощи, активно внедряя принципы и технологии бережливого производства, укреплению материально-технической базы отрасли, повышению доступности медицинской помощи сельскому населению, развитию службы скорой медицинской помощи и информатизации отрасли. Занимались профилактической работой, внедряя новые формы и методы взаимодействия с населением, производственными предприятиями. Удмуртия входит в число субъектов Российской Федерации с высоким уровнем рождаемости и низким уровнем смертности населения. В 2020 году продолжится реализация национальных проектов. Реализация стоящих задач требует от нас еще более ответственной работы, и нам предстоит многое сделать, чтобы добиться максимальных успехов.

Щербак Георгий Олеговичминистр здравоохранения Удмуртской Республики
По вопросам публикации статей

Мутовкина Елена

Ответственный редактор

(831) 411-19-83
(доб. 205)

redact@medial-journal.ru

Подписка на новые материалы
Смотрите также
Цифровизация здравоохранения
Редакт. Ремедиум Приволжье
Ремедиум Приволжье, №4−5 (181) 2020
Главная темаОрганизация здравоохранения
Здравоохранение Нижегородской области: интеграция в работе специалистов здравоохранения и социальных служб — возможности синергичного эффекта
Редакт. Ремедиум Приволжье
Ремедиум Приволжье, №4−5 (181) 2020
Портрет регионаОрганизация здравоохранения
Здравоохранение Ульяновской области: достижения и перспективы
Пресс-служба Минздрава Ульяновской области
Ремедиум Приволжье, №4−5 (181) 2020
Портрет регионаОрганизация здравоохранения
Здравоохранение Чувашской Республики: национальные проекты в действии
Пресс-служба Минздрава Чувашской Республики
Ремедиум Приволжье, № 3 (180) 2020
Портрет регионаОрганизация здравоохранения
Здравоохранение Оренбургской области: подводя итоги
Пресс-служба Минздрава Оренбургской области
Ремедиум Приволжье, № 2 (179) 2020
Портрет регионаОрганизация здравоохранения
Подписывайтесь на наши группы в соцсетях